EUPAN och Sociala dialogen

European Public Administrations Network, EUPAN, är ett informellt samarbete för företrädare för förvaltningsmyndigheter inom EU:s 27 medlemsländer.

Ursprungligen var EUPAN ett nätverk för generaldirektörer, men samarbetet har vuxit avsevärt sedan Arbetsgivarverket anslöt sig 1995. Arbetsgivarverket deltar i EUPAN-arbetet tillsammans med Finansdepartementet och Statskontoret och har huvudansvaret för arbetsgivarfrågor.

Det viktigaste mötet i EUPAN är GD-mötet som hålls en gång i slutet av varje ordförandeskap. Under detta möte tar generaldirektörerna beslut om det arbete som gjorts under halvåret och om den framtida inriktningen för nätverket. Olika arbetsgrupper möts två gånger per ordförandeskap för att ta fram studier, rapporter och övrigt underlag inför GD-mötet. I dessa arbetsgrupper sker också viktigt erfarenhetsutbyte mellan tjänstemän i de europeiska förvaltningarna.

För närvarande finns tre permanenta arbetsgrupper i EUPAN:

• Human Resources Working Group (HRWG)
• Innovative Public Services Group (IPSG)
• e-Government Working Group (e-Gov)

Den formella sociala dialogen på EU-nivå har som syfte att ta tillvara arbetstagares och arbetsgivares intressen när kommissionen planerar regler inom det socialpolitiska området. Enligt EU:s grundfördrag definieras dialogen som diskussioner, konsultationer, förhandlingar och gemensamma projekt mellan arbetsmarknadens parter. Samrådet innebär att parterna kan yttra sig och rekommendera åtgärder angående kommissionens förslag. Parterna har också rätt att träffa avtal i den aktuella frågan, vilket genomförs via direktiv eller nationella kollektivavtal.

Social dialog inom EU finns på översektoriell nivå, vilken innefattar hela arbetsmarknaden, samt på branschspecifik nivå, för till exempel post, järnväg, sjukhus- och elektricitetssektorn. Arbetsgivarverket deltar i den översektoriella dialogen via CEEP som är paraplyorganisation för offentliga arbetsgivare på europanivå.